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11月27日，全國APP個人信息保護(hù)監(jiān)管會在北京召開，工信部召集國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的頭部企業(yè)，總結(jié)過去半年來APP個人信息保護(hù)專項(xiàng)整治行動的成果，部署下一階段整治行動。

《人民郵電報》在12月1日的文章中，也披露了會議部分細(xì)節(jié)：會議一開場，工信部領(lǐng)導(dǎo)就“火力全開”：“一些平臺通過‘偷梁換柱’、‘移花接木’等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載APP，性質(zhì)非常惡劣，我就不點(diǎn)名了?！?/span>

綜合《人民郵電報》、央廣網(wǎng)、澎湃新聞報道，工信部在通報中指出，目前絕大部分企業(yè)都按時完成了整改，但很多企業(yè)漠視APP整改，甚至使用技術(shù)手段進(jìn)行對抗。工信部將針對群眾反映的突出問題，從明年年初開始，繼續(xù)開展為期半年的專項(xiàng)整治。

圖源：工信部網(wǎng)站

目前已對44萬款A(yù)PP完成技術(shù)檢測

目前，我國APP在架數(shù)量超過350萬款。其中，中小企業(yè)APP數(shù)量占總數(shù)的90%。由于APP開發(fā)企業(yè)違規(guī)成本低，個人信息保護(hù)能力良莠不齊，違規(guī)侵害用戶權(quán)益的情況時有發(fā)生，一些問題引發(fā)用戶強(qiáng)烈反映。

今年7月，工信部發(fā)布通知，開展縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動，對違規(guī)處理用戶個人信息、設(shè)置障礙頻繁騷擾用戶、欺騙誤導(dǎo)用戶、應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實(shí)不到位等4方面10大類行為，督促相關(guān)企業(yè)及時整改。

央廣網(wǎng)報道，11月27日，工信部信息通信管理局副局長魯春叢通報了專項(xiàng)整治行動的新進(jìn)展：“截至目前，我們已經(jīng)對國內(nèi)主流應(yīng)用商店用戶使用率比較高的44萬款A(yù)PP完成了技術(shù)檢測工作，責(zé)令1336款違規(guī)APP進(jìn)行了整改，公開通報377款整改不到位的APP，下架94款拒不整改APP，有效震懾了違法違規(guī)行為?！?/span>

他表示，目前絕大部分企業(yè)都按時完成了整改，并積極參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及全國APP技術(shù)檢測和服務(wù)平臺的建設(shè)，但是還有一些企業(yè)經(jīng)過多次整改仍然問題突出。為此，工信部總結(jié)了三大類問題，分別是：頭部企業(yè)APP的問題反復(fù)出現(xiàn)；中小企業(yè)整改應(yīng)對能力不足；應(yīng)用平臺、分發(fā)平臺主體責(zé)任落實(shí)不到位。特別是頭部企業(yè)，一些問題讓人驚嘆。

很多企業(yè)漠視整改，甚至搞技術(shù)對抗

澎湃新聞報道，魯春叢指出，“部分企業(yè)沒有擺脫過關(guān)的思維模式，還存在闖關(guān)的僥幸心理，問題整改沒臺賬、沒底數(shù)，落實(shí)工作僅由技術(shù)人員把關(guān)，查找問題不深入，相關(guān)情況很難反映到管理層?，F(xiàn)在我們問題就是有的企業(yè)都找不到管理層，互相推諉，這個問題也非常多。”

他表示， 一些頭部企業(yè)的APP產(chǎn)品經(jīng)過多次督促整改，仍然沒有充分吸取教訓(xùn)，旗下同類產(chǎn)品依然存在問題。很多企業(yè)漠視整改，存在僥幸心理，甚至使用技術(shù)手段進(jìn)行對抗。

“騰訊QQ、微信等核心應(yīng)用產(chǎn)品，提供了很多FTP服務(wù)，在多個領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)了違規(guī)行為。新浪公司旗下的新浪體育出現(xiàn)了違規(guī)收集個人信息問題，整改完后再次抽檢，仍然發(fā)現(xiàn)了同樣的問題?！濒敶簠卜Q，有些頭部企業(yè)APP不給權(quán)限不讓用，有些以用戶數(shù)量巨大為由拖延整改，還有些企業(yè)在APP版本更新中將已經(jīng)整改的問題又了改回去。

《人民郵電報》在12月1日的文章中，也披露了會議部分細(xì)節(jié)：會議一開場，工信部領(lǐng)導(dǎo)就“火力全開”?！耙恍┢脚_通過‘偷梁換柱’、‘移花接木’等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載APP，性質(zhì)非常惡劣，我就不點(diǎn)名了。”

“希望各家領(lǐng)軍企業(yè)引以為戒，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不要陷入公眾信任危機(jī)和道德質(zhì)疑。更不能以高科技之名，挖數(shù)據(jù)暗道，搞算法黑箱，行竊取之實(shí)，背離以人民為中心的初心和宗旨。希望各企業(yè)以此次會議為契機(jī)，緊抓落實(shí)，對于整改不到位或者反復(fù)出現(xiàn)問題的企業(yè)，工信部將嚴(yán)肅處理。”

整治行動原計(jì)劃今年到期，現(xiàn)延長半年

據(jù)了解，專項(xiàng)整治行動原計(jì)劃截止到今年12月份，不過工信部副部長劉烈宏說，工信部將針對群眾反映的突出問題，從明年年初開始，繼續(xù)開展為期半年的專項(xiàng)整治。

而未來的整治行動重點(diǎn)放在三個方面：

一是落實(shí)應(yīng)用分發(fā)平臺的主體責(zé)任； 二是嚴(yán)格審核企業(yè)開發(fā)者信息，嚴(yán)肅處理企業(yè)信息明示不到位的現(xiàn)象； 三是嚴(yán)懲企業(yè)上架與下載或誘導(dǎo)下載內(nèi)容不相符的APP。

報道還提到這次專項(xiàng)整治的一大特點(diǎn)是引入了技術(shù)手段。中國信通院之前組織建設(shè)了全國APP技術(shù)檢測平臺，并在8月份正式上線運(yùn)行。

劉烈宏說，要通過平臺大幅提升APP監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平?！拔覀兘衲觐A(yù)計(jì)這一個系統(tǒng)能夠檢測50萬個APP，明年我們力爭全年檢測180萬款A(yù)PP。下一階段全國APP的監(jiān)管檢測平臺要實(shí)現(xiàn)部省聯(lián)動，我們鼓勵各省管局開發(fā)建設(shè)監(jiān)管平臺，主動接入全國大平臺，大幅提升全行業(yè)APP監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平?！?/span>

央廣網(wǎng)介紹，我國還針對性制定了《APP用戶權(quán)益保護(hù)測評規(guī)范》10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，和《APP收集使用個人信息小必要評估規(guī)范》11項(xiàng)系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及通信錄、錄音、人臉、位置等信息收集使用規(guī)范，絕大部分已經(jīng)以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布。

對此，劉烈宏表示，這些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)接下來將逐步提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，并力爭推動成為國際標(biāo)準(zhǔn)。